«Շիրակ» ֆուտբոլային ակումբն իր ֆեյսբուքյան էջում այսօր պահանջագիր է ներկայացրել Հայաստանի ֆուտբոլի ֆեդերացիային:
«ՀՖՖ-ի կողմից հրապարակված ՀՖՖ կարգապահական կոմիտեի 05.05.2018թ․ որոշման կիրառման պարզաբանման վերաբերյալ «Շիրակ» ֆուտբոլային ակումբը (այսուհետ՝ Ակումբ) հայտնում է հետևյալ դիրքորոշումը․
Ցավում ենք, որ ՀՖՖ պարզաբանումը ընդհանրապես չի բխում ՀՖՖ կանոնադրությունից, ՀՀ օրենսդրությունից։ ՀՖՖ պաշտոնատար անձինք ակնհայտ սուբյեկտիվ անձնականացված մոլուցքով իրենց բոլոր գործողությունները իրականացնում են բացառապես Ակումբին հնարավոր չեմպիոնությունից զրկելու նպատակով և այդ ամենը թաքցնում են կանոնակարգերի, ընթացակարգերի և ՀՖՖ կանոնադրության կողմնակալ և սուբյեկտիվ մեկնաբանությունների ներքո։ Ակումբը որևէ դեպքում չէր կարող տուգանվել 12 միավորի նվազեցմամբ։ Ակումբը գործի բոլոր մանրամասները սահմանված կարգով կներկայացնի արբիտրաժային դատարան և այս հայտարարության նպատակը դա չէ։
Այս հայտարարությամբ անդրադառնում ենք 17.05.2018թ․ Երևան քաղաքի ընդհանուր իրավասության դատարանի որոշմամբ կիրառված հայցի ապահովմանը։ Մասնավորապես, օրինական ուժի մեջ մտած դատական ակտում նշված է․ «Արգելել արբիտրաժային վարույթի մասնակիցներին՝ Հայաստանի ֆուտբոլի ֆեդերացիա իրավաբանական անձանց միությանը և/կամ Հայաստանի ֆուտբոլի ֆեդերացիա կարգապահական կոմիտեին և/կամ այլ անձանց կատարել Հայաստանի ֆուտբոլի ֆեդերացիա կարգապահական կոմիտեի 05.05.2018թ․ թիվ 17-18-28 արձանագրային որոշման 2-րդ կետը, ներառյալ արգելել կատարել որևէ գործողություն, որն ուղղված կլինի ՀՀ ֆուտբոլի բարձրագույն խմբի ընթացիկ առաջնությունում Շիրակ ֆուտբոլային ակումբի միավորների նվազեցմանը։»
Սա նշանակում է, որ ՀՖՖ ցանկացած պաշտոնատար անձ ընթացիկ մրցաշրջանում Ակումբի միավորներից որևէ միավոր իջեցնելու իրավունք չունի քանի դեռ գործում է նշված հայցի ապահովումը։ Ի տարբերություն ՀՖՖ օրենքին և կանոնակարգերին հակասող բազմաթիվ գործողությունների, Ակումբը իր գործողությունները կատարում է իրավական ճանապարհով և նշված դատական ակտը կայացվել է հենց այդ բարեխիղճ և օրենքից բխող գործողությունների արդյունքում։ Ցավոք, ՀՖՖ գործելաոճը բացարձակ միանձնա որոշումների շրջանակներից այն կողմ չի զարգանում և իհարկե, այս պարագայում անիմաստ է ենթադրել, որ ՀՖՖ-ն կրկին անգամ կուսումնասիրի փաստերը, ՀՀ օրենսդրությունը և կվերականգնի Ակումբի միավորները մրցաշարային աղյուսակում՝ զերծ մնալով ՀՀ օրենսդրության պահանջները կոպիտ խախտելու գործողություններից։
Նշենք, որ դատական ակտը մտել է օրինական ուժի մեջ 17.05.2018թ․ և պարտադիր է ՀՖՖ բոլոր մարմինների, պաշտոնատար անձանց և կոմիտեների համար։ Դատական ակտը չկատարելը առաջացնում է պատասխանատվություն ՀՀ օրենսդրությամբ նախատեսված կարգով և Ակումբը հույս ունի, որ նշված պարզաբանման հրապարակումից հետո համապատասխան մարմինները հստակ իրավական գնահատական կտան ՀՖՖ պաշտոնատար անձանց գործողություններին, որոնք դիտավորյալ չեն կատարում ՀՀ դատական ակտը։
ՀՖՖ բազմաթիվ հղումները ՈՒԵՖԱ և այլ կանոնակարգերին ձևական են։ ՈՒԵՖԱ որևէ կանոնակարգ չի նախատեսում դեպք, որ ՀՖՖ նախագահի ներկայությամբ լրագրողների հետ կիսաբանավեճային քննարկումները կարող են համարվել Ակումբին վերաբերվող Բողոքարկման կոմիտեի որոշման հրապարակում։
UEFA-ի կարգապահական կանոնակարգի հոդված 70-ի համաձայն կարգապահական միջոցները ուժի մեջ են մտնում դրանց ծանուցման պահից։ Նույն կանոնակարգի 41-րդ հոդվածի 9-րդ մասի համաձայն բոլոր ծանուցումները, ներառյալ կարգապահական մարմինների կայացրած որոշումները, պետք է հասցեագրվեն համապատասխան միությանը կամ ակումբին, որն էլ, հետո, եթե կիրառելի է, պետք է անձամբ տեղեկացնի համապատասխան անձին։ Կարգապահական մարմինների բոլոր հաղորդագրությունները ուղարկվում են ֆաքսի կամ էլեկտրոնային նամակի տեսքով։
Երբ խոսք է գնում Ակումբի բողոքարկման համաձայն կայացված Բողոքարկման Կոմիտեի որոշման հրապարակման մասին, ապա նշված հրապարակումը վերաբերվում է Ակումբին և այն բացառապես կարող է ուժի մեջ մտնել, երբ այդ որոշումը տրամադրվում է Ակումբին։ Վատագույն դեպքում, եթե գիտաֆանտաստիկ իրավաբանական վերլուծությունների ներկայացուցիչները պնդեն, որ հրապարակումը այլ բան է, ապա միևնույնն է այդ դեպքում էլ հրապարակման պահ կարող է համարվել բացառապես և նվազագույնը այն պահը, երբ Բողոքարկման կոմիտեի որոշումը հրապարակվում է ՀՖՖ պաշտոնական կայքում։
ՀՖՖ մնացած գործողությունները չեն կարող համարվել Բողոքարկման կոմիտեի որոշման հրապարակում։ Այսպիսով, անդրադառնանք դեպքերի հաջորդականությանը, որն ընդհանրապես չի համապատասխանում ՀՖՖ տարածած հայտարարությանը։
ՀՖՖ-ն տարածում է սխալ տեղեկություն, որ 16.10 ուղիղ եթերով հրապարակել է Բողոքարկման Կոմիտեի որոշումը։ Չկա ուղիղ եթեր, որտեղ ՀՖՖ բողոքարկման կոմիտեի անդամը ամբողջությամբ կարդում է այդ որոշումը։ Բացի դա, կրկին պնդում ենք, որ ՀՖՖ կայքում այդ որոշումը հրապարակվել է 17.58-ին։ Մինչև այդ պահը ցանկացած չակերտավոր հրապարակում չի բխում ՀՖՖ կանոնադրությունից և չի համարվում պաշտոնական հրապարակում։
Պնդում ենք և շարունակելու ենք պնդել, որ Բողոքարկման որոշման հրապարակումը տեղի է ունեցել Ակումբի կողմից ՀՖՖ-ին դատական ակտի վերաբերյալ տեղեկացնելուց հետո։ ՀՖՖ պաշտոնական հայտարարություններում տեղ գտած բառախաղը կամ ժամանակագրական խաղը չի ազատում ՀՖՖ աշխատակազմին ՀՀ օրենսդրությամբ նախատեսված պատասխանատվությունից և նրանք պարտավոր են բոլոր դեպքերում կատարել դատական ակտը։
Համաձայն ՀՖՖ կանոնադրության 12-րդ գլխի 2-րդ կետի․ «2.ՀՖՖ աշխատակազմի անդամները պարտավոր են պատշաճ կերպով կատարել սույն կանոնադրությունից, ՀՖՖ այլ կանոնակարգերից, շրջաբերականներից, ինչպես նաև իրավասու մարմինների որոշումներից բխող պահանջները։»
Բողոքարկման կոմիտեի որոշումը ի կատար է ածվում ՀՖՖ աշխատակազմի կողմից։ Այլ կարգ չկա ՀՖՖ կանոնադրությամբ։ Բողոքարկման կոմիտեի որոշումը հրապարակվել է 17.58 և աշխատակազմը մինչև այդ պահը չէր կարող այդ որոշումը համարել հրապարակված։ Մինչև այդ պահը աշխատակազմը տեղեկացել է դատական ակտի մասին և դիտավորյալ մինչ այս պահը չի կատարում այդ դատական ակտով սահմանված պահանջները։ Եթե աշխատակազմը չի հարգում օրինական ուժի մեջ մտած դատական ակտը և դիտավորյալ չի կատարում, ապա հնարավոր է, կատարում է ՀՀ քրեական օրենսգրքի 353 հոդվածի 2-րդ մասով նախատեսված արարք։ Ակումբը ցավում է, որ աշխատակազմը տեղի է տվել ՀՖՖ նախագահի անձնական ցուցումներին և ցանկություններին, այնուամենայնիվ, այս դեպքում պատասխանատվությունը կկրեն ՀՖՖ աշխատակազմի անդամները։
Որպես նշված պատմության տրամաբտարածել է նոր հաղորդարություն։ 15.38 ՀՖՖ-ն հայտնել է, որ Մայիսի 20-ին, «Նաիրի» մարզադաշտում, «Ալաշկերտ»-«Գանձասար-Կապան» հանդիպման ավարտից հետո կկայանա Հայաստանի Բարձրագույն խմբի առաջնության մրցանակակիրների պարգևատրման արարողությունը:
Եթե համադրում ենք ՀՖՖ երկու նորությունները, որ Ակումբի միավորները ճիշտ են նվազեցվել և 20-ին պետք է կայանա մրցանակակիրների պարգևատրությունը, պարզ է դառնում, որ ՀՀ դատարանի օրինական որոշումը խախտելու մտադրությունը հստակ է ՀՖՖ բոլոր պաշտոնատար անձանց մոտ և Ակումբը զրկվում է չեմպինի տիտղոսից։
Սկսած 2018 մայիսի 4-ից ՀՖՖ ձեռնամուխ է եղել առաջացած խնդրի վերաբերյալ ոչ պաշտոնական քննարկումներին և կազմակերպչական աշխատանքներին։ 2018թ․ մայիսի 5-ին ՀՖՖ-ն հապճեպ հասցրել է անցկացնել Փորձագիտական կոմիտեի նիստ (որը մեր պնդմամբ չի եղել) և անմիջապես նույն օրը հապճեպ կայացրել է Ակումբի 12 միավորները նվազեցնելու որոշում (իսկ Կանոնակարգի համաձայն կարող էր նվազեցնել առավելագույնը 6, եթե իհարկե ապացուցեր, որ Ակումբը կապ ունի խնդրի հետ)։ Նշենք, որ ՀՖՖ նախագահը ասուլիսի ժամանակ հաստատում է, որ այդ որոշումը պետք է լիներ, որովհետև դա համընկնում է իր կարծիքի հետ։ Ակումբը մանրամասն հիմնավորումներով բողոք է ներկայացրել ՀՖՖ-ին։ ՀՖՖ-ն (չենք առանձնացնում Բողոքարկման կոմիտեին, որովհետև այս պահին համարում ենք, որ գոյություն չունեն Կոմիտեներ, գոյություն ունի միայն ՀՖՖ նախագահի կամքը) կրկին մինչև մայիսի 20-ը 18.05.2018 թվականին հապճեպ, առանց որոշումը Ակումբին տրամադրելու, առանց այն ՀՖՖ կայքում տեղադրելու, բացառիկ արագաշարժությամբ ժամը 15.00-ին տեղադրում են հայտարարություն, որ ժամը 16.00-ին մամլո ասուլիս են հրավիրում։ Այս բացարձակ արագաշարժությունը վկայում է ՀՖՖ կողմից «Իր չեմպիոնին» հապճեպ ընտրելու անսահմանափակ ցանկությամբ։ Երբ ՀՖՖ-ն տեղեկանում է, որ առկա է օրինական ուժի մեջ մտած դատական ակտ, որի համաձայն Ակումբի միավորները չեն կարող նվազեցվել, ՀՖՖ-ն արագ հրապարակում է իր կայքում Բողոքարկման կոմիտեի որոշումը և արդեն ոչ աշխատանքային 06.05.2018թ․ հանդես են գալիս իրենց անօրինական գործողությունները հիմնավորող հայտարարություններով և մրցաշրջանի չեմպիոնին 20.05.2018թ․ հայտարարելու մտադրությամբ, որ հանկարծ Ակումբը իր իրավունքները պաշտպանելու որևէ տեխնիկական հնարավորություն չունենա։
Ակումբը առաջարկում է բոլոր շահագրգիռ կողմերի մանրամասն ծանոթանալ խնդրին և ՀՖՖ աշխատակազմի աշխատակիցներին առաջարկում ենք ենթարկվել ՀՀ դատական ակտի պահանջներին՝ մինչև 2018 թվականի մայիսի 19, ժամը 22.00 վերականգնել Ակումբի նվազեցրած միավորները։
«Շիրակ» ֆուտբոլային ակումբ
ՀՖՖ կարգապահական կոմիտեի 05.05.2018թ. որոշման կիրառման պարզաբանումը
2018թ. մայիսի 5-ին ՀՖՖ Կարգապահական կոմիտեն որոշում է կայացրել «Շիրակ» ֆուտբոլային ակումբի աշխատակից Ա. Հարությունյանի կողմից պայմանավորված խաղ կազմակերպելու համար «Շիրակ» ՖԱ-ին յոթ միլիոն ՀՀ դրամով տուգանելու, ինչպես նաև Հայաստանի ֆուտբոլի բարձրագույն խմբի ընթացիկ առաջնությունում Շիրակ թիմի արդյունքները 12 միավորով նվազեցնելու մասին:
«Շիրակ» ֆուտբոլային ակումբը 2018թ. մայիսի 14-ին նշված որոշումը բողոքարկել է ՀՖՖ Բողոքարկման կոմիտե` պահանջելով այն ամբողջությամբ վերացնել: Բողոքարկման կոմիտեն իր որոշումը կայացրել է մայիսի 18-ին` ժամը 14:00-ին` մերժելով «Շիրակ» ՖԱ բողոքը և ուժի մեջ թողնելով Կարգապահական կոմիտեի որոշումը: Նույն օրը` ժամը 16:10-ին, որոշումը հրապարակվել է ուղիղ եթերով և այդպիսով մտել է ուժի մեջ` համաձայն ՀՖՖ կարգապահական մարմինների աշխատանքային ընթացակարգի 29-րդ հոդվածի 1-ին կետի, ըստ որի` Բողոքարկման կոմիտեի որոշումներն ուժի մեջ են մտնում հրապարակման պահից: Ի կատարումն Բողոքարկման կոմիտեի որոշման` նույն օրը` ժամը 16:22-ին, ՀՖՖ պաշտոնական կայքում տեղադրված` Հայաստանի ֆուտբոլի բարձրագույն խմբի առաջնության մրցաշարային աղյուսակում «Շիրակ» թիմի միավորները նվազեցվել են 12-ով:
Վերը նշված բոլոր գործողություններից հետո միայն «Շիրակ» ՖԱ ներկայացուցիչները ՀՖՖ-ին առձեռն հանձնել են Երևան քաղաքի ընդհանուր իրավասության դատարանի (դատավոր` Ռ. Վարդազարյան) որոշումը, համաձայն որի` հայցի ապահովման կարգով (այսինքն` ժամանակավորապես` մինչև արբիտրաժային կարգով վեճի վերջնական լուծումը)արգելվել է նվազեցնել «Շիրակ» ՖԱ միավորները: Սակայն, մինչև ՀՖՖ-ին դատարանի որոշման մասին տեղեկացնելը, «Շիրակ» ՖԱ միավորներն արդեն իսկ նվազեցվել էին, ուստի դատարանի որոշման պահանջը կատարելն իրավաբանորեն արդեն անհնար էր և ժամանակավրեպ: Ավելին, դա ուղղակիորեն կխախտեր Հայաստանի ֆուտբոլի բարձրագույն խմբի մասնակիցներ «Ալաշկերտ», «Գանձասար-Կապան» և «Բանանց» ֆուտբոլային ակումբների իրավունքները, քանի որ որոշման կատարման արդյունքում այդ թիմերն արդարացիորեն բարելավել են իրենց դիրքերը մրցաշարային աղյուսակում:
Հարկ ենք համարում ավելացնել, որ «Շիրակ» ֆուտբոլային ակումբն իրավունք ունի Բողոքարկման կոմիտեի որոշումը ստանալուց հետո` 21 օրվա ընթացքում, այն բողոքարկել Լոզանի Սպորտային արբիտրաժային դատարան (CAS): Այս առումով պետք է տարբերակել Բողոքարկան կոմիտեի որոշման հրապարակման և այդ որոշումը «Շիրակ» ՖԱ-ին հանձնելու իրավական հետևանքները: Մասնավորապես` հրապարակման պահից որոշումն ուժի մեջ է մտնում, իսկ «Շիրակ» ՖԱ-ին որոշումը հանձնելու պահից սկսվում է դրա բողոքարկման ժամկետը:
Ինչ վերաբերում է Լոզանի Սպորտային արբիտրաժային դատարանի իրավասությանը, ապա այդ իրավասությունը ճանաչված է ՀՖՖ կանոնադրությամբ: «Շիրակ» ֆուտբոլային ակումբն էլ իր հերթին գրավոր ընդունել է ՀՖՖ-ի կանոնադրությունը, ինչպես նաև ճանաչել է Լոզանի Սպորտային արբիտրաժային դատարանի իրավասությունը` ինչպես նշված է ՀՖՖ-ի, ՈՒԵՖԱ-ի և ՖԻՖԱ-ի կանոնադրությունների և կանոնակարգերի համապատասխան հոդվածներում:
